十三五规划完善电商支撑体系 鼓励消费信贷

【亿邦动力网讯】1月1日消息，日前，由商务部、中央网信办和发展改革委联合制定的《电子商务“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。规划提出，要鼓励电子商务平台与金融机构协作，依法合规开展融资服务创新，支持电子商务平台与上下游企业对接。同时互联网支付要以满足多样化电子商务支付场景需求为核心，形成满足跨境电子商务、生活服务业、B2B等各类需求的支付服务体系。

支持设立金融机构 消费金融牌照仍稀缺

规划中表示，电子商务要素市场的发展工作，要支持开展电子商务融资服务。鼓励电子商务企业与金融机构合作，为商户提供多样化的供应链融资服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。

规划还强调，在依法合规的前提下，支持符合条件的电子商务企业通过设立金融机构、与金融机构合作等方式，规范开展消费信贷服务。

央行数据此前发布的数据显示，2013年我国个人消费贷款额为142万亿元，2014年达到171万亿元，2015年则直逼300万亿元。据亿邦动力网了解，在2016年4月，央行和银监会曾联合印发《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》，消费金融领域的市场准入规则正在逐渐放开。

据悉，目前市场上不乏从事校园分期、消费分期和旅游分期的机构和企业，但实际获得消费金融牌照的公司只有21家，大量相关机构还处于无牌运营状态。和市场需求相比，消费金融牌照显得有些稀缺。而在这21家当中，有18家公司是由银行控股和银行参股。民营系公司难以获得消费金融牌照，也是因为此牌照高准入的条件。

亿邦动力网了解到，苏宁金融早在2014年就获得了消费金融牌照，携程通过上海银行入股尚诚消费金融公司获得牌照。在上月底，58同城也通过出资成立长银五八消费金融公司获得了一枚消费金融牌照。而未获得牌照的京东、唯品会等公司也均在申请中。

此外，随着近年来金融牌照的下发，市场上的电子商务企业可以从事的金融业务也越来越多。很多企业通过直接或子公司获得金融牌照从事相关业务。目前在我国需要审批的金融牌照主要有银行、保险、信托、券商、金融租赁、期货、基金和第三方支付牌照等。

以目前市场上的几大巨头公司为例，阿里旗下的蚂蚁金服一直在进行全牌照布局，目前已持有的牌照包括银行牌照（网商银行）、证券牌照（控股瑞东集团）、保险牌照（众安保险）、基金牌照（天弘基金、数米）等牌照。此外，股权众筹平台蚂蚁达客在去年上线后，也获得了上海工商登记确认的股权众筹企业，营业执照编号为“001”，这也是全国第一例。芝麻信用管理有限公司也是获人民银行首批颁发个人征信业务牌照的8家机构之一。

除阿里巴巴之外，京东、苏宁和腾讯等公司也在全牌照的路上积极布局。京东集团从未掩饰过其要拿下全牌照的野心，刚刚拆分独立的京东金融目前已完成了七个业务板块的布局，分别是供应链金融、消费金融、众筹、财富管理、支付、保险和证券等，已获得的金融牌照包括支付、小贷、保理和基金销售支付结算等。

此外，抢先阿里和京东一步，先获得了消费金融牌照的苏宁似乎还没有打出一副好牌，但算上在12月刚刚拿下民营银行牌照，这已经是苏宁获得的第13张金融牌照。目前苏宁手握的其他牌照还包括第三方支付、消费金融、小贷公司、商业保理、基金支付、基金销售、私募基金、保险销售、企业征信、预付卡、海外支付、融资租赁等。而腾讯也同样紧追不舍，目前获得的金融牌照包括支付、贷款、理财、证券、银行、征信、基金和众筹。

同时，一直跃跃欲试想要摆脱支付宝和微信支付束缚的美团，也在今年通过收购第三方支付公司钱袋宝获得了支付牌照，弥补了资质短板。

支持电商企业融资上市 简化审批流程

除了提倡电子商务企业规范开展消费信贷服务外，规划中还指出，要支持符合条件的电子商务企业融资及上市。在符合法律、法规相关规定的前提下，进一步简化电子商务企业融资审批流程，积极利用多层次资本市场和风险投资，支持符合条件的优秀电子商务企业在新三板、创业板、中小板和主板等市场挂牌上市。

目前，电商企业挂牌上市早已不再新鲜。据亿邦动力网统计，截至2016年新三板分层时，在进入创新层的953家企业中，其中至少包括50家电商相关企业。在今年，除了韩都衣舍、小狗电器等成功挂牌新三板外，三只松鼠等互联网品牌也在积极谋求A股上市。

支持电子支付场景创新 鼓励线上线下融合

在电子商务金融方面，规划还指出，要支持电子支付场景创新。鼓励非银行支付机构线上线下融合，依法合规扩大商户合作类型，推动政务、交通、医疗、教育、零售等场景的电子支付应用。加强与海外支付机构合作，在保证真实贸易前提下，加快拓宽跨境电子支付服务的区域和范围。

据亿邦动力网了解，在电子支付方面，以支付宝为例，其覆盖的消费场景已经包括规划中强调的几个类别。在政务方面，目前支付宝已支持多城市的缴税缴费业务、在线查询公积金和社保、查询电子发票和续签港澳通行证等服务；在交通方面，在广州、上海等城市支持使用支付宝购买地铁票，济南和杭州的部分公交上也开始尝试使用支付宝刷卡，同时在2016年3月高速ETC卡进驻了支付宝，在8月份杭州高速付款车道也可以使用支付宝扫码支付；在医疗方面，用户在支付宝－城市服务内进行挂号就诊，并支持部分城市的医保缴费功能等；在教育方面，支付宝已支持多所高校的在线缴费和学籍认证等；在零售场景方面，支付宝在今年十月开通了“支付宝收款功能”，商户无需开发，用户可直接扫码进行付款。

而微信支付也同样在努力渗透各个支付场景，目前微信钱包内支持多地生活缴费、在线查询社保、公积金和个人所得税，还支持广州出入境业务办理、查询驾驶证状态、充值加油卡等等服务。同时在2016年9月，微信支付也推出了“微信买单”功能，商户可零门槛接入，直接向顾客收款。

（编辑：ASP站长网）